vol. 23 (2021): conmemoración de los treinta años de la constitución política de colombia: publicación continua

El presente texto expone a modo general una explicación acerca de la constitucionalización del derecho educativo en Colombia, así como de algunas realidades que se están presentando respecto de la infraestructura y cobertura del servicio público a la educación.

El presente artículo analiza el marco constitucional del sistema tributario. Se hace énfasis en los desarrollos jurisprudenciales de la Corte Constitucional sobre la tributación y se plantea una crítica a la política fiscal y tributaria que se centra en medidas eficientistas. El artículo parte de las repercusiones que tiene el Estado social de derecho en la concreción del principio de solidaridad y en el deber de contribución fiscal. Luego se revisan los alcances de cada principio constitucional del sistema tributario. Finalmente, se hace una crítica sobre lo que aquí se denomina eficientismo fiscal, que consiste en centrar la labor impositiva y de recaudo en medidas que sobreponen la eficiencia por encima de los demás principios que deben orientar el sistema tributario.

El impulso desde la academia del proyecto de reforma al Código Civil de Colombia es la oportunidad para debatir, estudiar, profundizar y dar respuestas apropiadas a una sociedad que demanda transformaciones necesarias e idóneas para garantizar la efectividad de los derechos. Este análisis instruye en el concepto de la propiedad, institución jurídica de vital importancia en el ordenamiento jurídico nacional, con apoyo en el método comparativo con el Código Civil argentino, particularmente en la reforma realizada en el año 2014, para confrontarlo con la propuesta de reforma del código colombiano, en un ejercicio descriptivo por resaltar las características más relevantes del concepto de propiedad y la influencia constitucional de 1991 en Colombia. Esto permitirá aportar una visión comparada y hermenéutica constitucional de la evolución de las bases ideológicas con las cuales nacieron la institución del derecho de propiedad, como derecho individual y subjetivo, hasta llegar a la estructura moderna abonada con el desarrollo doctrinal y jurisprudencial.

En este texto se presenta una recensión del libro La eficacia de las normas de prevención, detección y sanción del lavado de activos en Colombia, destacando los contenidos de cada uno de los capítulos de esta obra colectiva.

En el presente artículo se propone la viabilidad de que los delitos de injuria y calumnia —que en Colombia protegen el bien jurídico de la integridad moral— tengan connotaciones penales cuando sean cometidos en contra de personas fallecidas, proponiendo como sujeto pasivo al difunto y víctimas a sus familiares directos, a partir de la interpretación que recogió la Corte Constitucional de Colombia en la Sentencia T-007 de 2020, en la que se tuteló a sus familiares la honra, el buen nombre, la intimidad y la imagen de una persona fallecida.

La Constitución Política de Colombia de 1991 cumple treinta años de orientar todas las áreas del derecho; de ahí que la aplicación del fenómeno o proceso de la constitucionalización del derecho sea uno de los grandes temas del neoconstitucionalismo. Este aniversario ha generado la necesidad de volver la mirada sobre las principales categorías jurídicas para consolidar o eventualmente replantear su alcance. Por ello, en este nuevo volumen, un grupo de estudiosos analiza algunas de las instituciones más importantes de la Carta Política de 1991, con el ánimo de contribuir a la reflexión sobre las implicaciones que han tenido con el paso del tiempo.

La Constitución Política de 1991 contiene dentro de su espíritu la descentralización del Estado, al empoderar los territorios y determinar que son los responsables de ordenar y regular su uso desde lo productivo, social y ambiental; en el año 1997 se expide la Ley 388 que reglamenta todos los aspectos relacionados con el ordenamiento territorial. El objetivo de este trabajo es analizar la gestión ambiental dentro del ordenamiento territorial para la conservación de los servicios ecosistémicos en el municipio de Rioblanco (Tolima). Para ello, se analizaron instrumentos de planificación del territorio, se entrevistaron actores sociales, institucionales y comunitarios y por último se realizó un análisis de los factores que afectan la conservación de los servicios ecosistémicos. Como resultado, se observa desarticulación entre los instrumentos de planificación, lo cual genera un desarrollo que no responde a las necesidades reales del territorio. Rioblanco cuenta con tres (3) áreas protegidas reconocidas por el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (sinap), complejos de páramos y ecosistemas con alta importancia ambiental y baja representatividad en el sinap, pero que no se ven reflejados en los instrumentos de ordenación y planificación; también se logró identificar que las comunidades y autoridades ambientales no se sienten partícipes en la formulación de estos instrumentos, distanciándolos en la contribución al desarrollo de la región; por último, se logró determinar que el Municipio es un territorio que se destaca en lo sectorial, especialmente en la minería, lo cual puede afectar su estructura ecológica, sumado a que carece de escenarios para la protección del territorio.

Uno de los mayores logros de la Constitución de 1991 fue el de consagrar el Banco de la República como una persona jurídica de derecho público, que funciona como órgano constitucional, de naturaleza propia y especial, con autonomía administrativa, patrimonial y técnica. En el presente artículo se realiza un recuento y análisis de las normas que han regulado la entidad de emisión desde 1923 hasta nuestros días.

El texto contiene un análisis de los fundamentos constitucionales y el derecho comparado, los cuales han justificado el activismo judicial en materia ambiental, logrando crear dentro del ordenamiento jurídico colombiano el concepto de la naturaleza como sujeto de derechos. Dicho análisis permitirá establecer el deficiente grado de pertinencia de esta declaración al tener en cuenta los conflictos que se presentan en relación con los derechos de las personas.

El 9 de septiembre de 2020 se llevaron a cabo en forma virtual las XII Jornadas de Derecho Penal Económico de la Universidad de Ibagué, las cuales contaron con la intervención de destacados panelistas, orgullosamente en su mayoría docentes de esta Universidad. En este evento se abordaron temas de amplia discusión y vivo debate, como el uso del derecho administrativo sancionador en la represión de conductas atentatorias del orden económico social, la organización de la triada Estado, tributación y derecho, y la ubicación de tipos penales de orden tributario dentro del Código Penal.

Las demandas de inconstitucionalidad hacen parte del ejercicio democrático mediante el cual el ciudadano acude a la jurisdicción constitucional, en busca de proponer por parte de la Corte el análisis de una norma que se acusa de contradecir la Constitución. Las universidades del país son invitadas a participar en el trámite inicial que surte la demanda, con el propósito de proporcionar su interpretación jurídica entre la norma demandada y la Constitución Política. Este ejercicio previo a la decisión final de la Corte Constitucional se ha convertido en un espacio valioso de expresión de la voz académica en el contexto práctico de una decisión judicial. El lector encontrará a continuación, el concepto proyectado por la profesora Sandra Bibiana Vargas Castro y presentado por Hernando A. Hernández Quintero, decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, en representación de esta unidad académica en el trámite de la demanda de inconstitucionalidad de la norma dispuesta en el artículo 223 de la Ley 906 de 2004 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal”. Esta controversia jurídica fue resuelta mediante la Sentencia C-480-20 que puede ser consultada aquí.

El presente escrito abarca los antecedentes de la creación del Banco de la República, destacando las diferentes misiones que dieron origen al Banco Nacional y el Banco Central, los cuales permitieron la conformación del Banco de la República en el año 1923. Adicionalmente, se resalta la figura del Banco dentro de la Constitución Política de 1991, ya que esta le brinda las bases de una amplia autonomía tanto administrativa, patrimonial y constitucional. A partir de allí se expide la Ley 31 de 1992 y el Decreto 2520 de 1993, los cuales alcanzan un mayor desarrollo a lo consagrado en la Carta Política en cuanto a la figura del Banco de la República.

El presente artículo describe y reflexiona sobre el origen y concepto del neoconstitucionalismo en Colombia, para esto se hará una revisión doctrinal y jurisprudencial, buscando delimitar el alcance y consecuencias de esta teoría en nuestro ordenamiento jurídico. También se hace énfasis en la construcción del precedente judicial a la luz de la constitucionalización del derecho, generando un puente crítico que permita al lector entender cómo, por medio de este trasplante jurídico, la Corte Constitucional tomó elementos conceptuales para la interpretación de la Constitución de 1991.

El presente artículo reconoce la importancia de los movimientos sociales y cómo estos generan acciones ante la violencia de género, en específico, los feminicidios que padecieron las mujeres en Bogotá. Un caso que ha sido relevante dentro de la historia de Colombia, por el grado de agresión de la víctima, es lo sucedido con Rosa Elvira Cely en Bogotá en el 2012. De esta manera, se pretende resaltar el papel que jugó el movimiento feminista bogotano y las acciones colectivas presentadas para exigir justicia y protección a las víctimas, sobrevivientes y sus familias. La metodología empleada fue un estudio de caso al considerar la adecuada interpretación y la relación de los grupos, colectivos, fondos y demás involucrados en el movimiento, en tanto a la manera de proceder y los logros obtenidos como resultados de las acciones colectivas presentadas. Es necesario aclarar que la parte jurídica no será tema de estudio, pero sí es parte del resultado del accionar del movimiento feminista bogotano.