Browsing by Author "Vergara Mesa, Hernán Darío"
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- La función administrativa: una mirada desde el derecho colectivo al acceso y eficiente prestación de los servicios públicos
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Estudios de Derecho
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2009-07-05
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-04
En un momento en el que hay una fuerte insistencia legal y doctrinal en torno a que la prestación de los servicios públicos domiciliarios no puede asumirse como parte de la función administrativa del Estado, como era ya una consideración tradicional, el presente artículo intenta mostrar, a partir de una investigación realizada sobre el período 1998-2004 y que tomó como referencia de análisis las acciones populares en las que se discutía el derecho colectivo al acceso y eficiente prestación de los servicios públicos, que la realidad jurisprudencial está muy distante de aceptar esa consideración y que la teoría clásica de los servicios públicos de inspiración francesa, que se creía ya superada, sigue aún vigente. - El derecho administrativo interpela en contextos de pandemia
Institución: Universidad de Medellín
Revista: Opinión Jurídica
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2020-09-18
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-10-21
A partir de las bases fundacionales del derecho administrativo como disciplina jurídica, se examinan dos problemáticas surgidas como consecuencia de la pandemia por la Covid 19, relacionadas con el control y la eficacia de sendas medidas adoptadas por las autoridades desde el esquema metodológico de la proporcionalidad. Se pretende demostrar que la legalidad administrativa es una construcción que depende de los sectores de referencia y de los bienes jurídicos comprometidos por la actuación estatal, y que las competencias constitucionales no son estáticas o absolutas cuando se deben enfrentar circunstancias excepcionales. - Procedimiento administrativo y posacuerdo: el principio de participación en la formación de las decisiones administrativas
Institución: Universidad de Medellín
Revista: Opinión Jurídica
Autores: Sánchez Zapata, Diana Carolina; Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2018-12-21
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-10-21
El presente artículo analiza el papel que desempeña el principio de participación desde su función dogmática en el procedimiento para la formación de los actos administrativos propios del Estado social de derecho. Lo anterior, con el fin de reivindicar su relevancia en el contexto social y político del posacuerdo y en general, como elemento dinamizador del derecho administrativo colombiano, en tanto reclama actuaciones administrativas abiertas a espacios de participación efectivos de la sociedad civil, escenario indispensable para avanzar en la consecución de la paz como finalidad estatal. - ¿Cómo toma el Estado decisiones administrativas ante los conflictos sociales?
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Revista Experimenta
Autores: Sánchez Zapata, Diana Carolina; Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2021-09-15
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-01
- De los ECAES, la autonomía universitaria y el Derecho
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Diálogos de Derecho y Política
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2009-12-17
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-02
El presente artículo realiza un análisis general de la Ley 1324 de 2009, “Por la cual se fijan parámetros y criterios para organizar el sistema de evaluación de resultados de la calidad de la educación, se dictan normas para el fomento de una cultura de la evaluación, en procura de facilitar la inspección y vigilancia del Estado y se transforma el ICFES”, para lo cual se abordan, entre otros, asuntos tales como la autonomía universitaria, la evaluación de la educación superior y su tendencia privatizadora, al tiempo que se plantean cuestionamientos respecto de la definición y pertinencia de tales procesos evaluativos. Finalmente, se esbozan unas reflexiones generales alrededor de los exámenes de Estado en el área delDerecho. Palabras clave: Ley 1324 de 2009, autonomía universitaria, evaluación de la ducación superior, ECAES, exámenes de Estado en Derecho. - La insubsistencia administrativa discrecional en Colombia: una mirada desde el principio de proporcionalidad
Institución: Universidad del Norte
Revista: Revista de Derecho
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2015-08-19
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-08-29
En este artículo se hace aplicación de la metodología que propone el principio de proporcionalidad en los eventos de ejercicio de facultades discrecionales por parte de la Administración pública en los cuales se afecta el derecho a la estabilidad laboral de los empleados públicos de libre nombramiento y remoción. El análisis es concluyente respecto a la necesidad de relativizar el paradigma del interés general, así como también la presunción de legalidad de los actos de administrativos, pues su reconocimiento casi absoluto por la jurisprudencia se ha constituido en el principal obstáculo para que los jueces apliquen en la función pública las garantías mínimas del trabajo que consagra la Carta Política vigente - El acceso a la información pública como derecho humano: algunas implicaciones dogmáticas
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Diálogos de Derecho y Política
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2018-02-16
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-02
A raíz de la expedición de las leyes estatutarias ordenadas por la Corte Constitucional para regular el derecho de petición en Colombia, concretamente el derecho de acceso a la información pública, el artículo sostiene que los alcances que tal derecho adquiere por su carácter de derecho fundamental y de derecho humano, reclaman la utilización de herramientas especiales de aplicación, especialmente vinculadas con los principios pro homine y de proporcionalidad. - El manejo de orden público en Colombia: El mito de la reserva de ley y la preponderancia del poder ejecutivo
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Diálogos de Derecho y Política
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2022-04-25
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-02
Se sostiene que la regulación del orden público en Colombia está concentrada básicamente en el órganoejecutivo del Estado y, propiamente, en el presidente de la república. La producción normativa de dichaautoridad en esta materia, tanto en virtud del poder como de la función de policía, se enmarca enfacultades discrecionales que, incluso, pueden llevarle a condicionar los mecanismos de controljurisdiccional que deben ser aplicados. - Empleo Público y corrupción en Colombia
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Diálogos de Derecho y Política
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2012-04-10
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-02
A propósito de una de las decisiones de tutela más audaces proferida por la Corte Constitucional de Colombia en los últimos años, en el artículo se hace un análisis de la estrecha relación que durante largo tiempo ha mantenido el fenómeno de la corrupción con las diferentes modalidades de provisión del empleo público o de cumplimiento de la función pública estatal. Allí se muestra cómo la figura de la provisionalidad ha sido utilizada, más que como un medio para atender transitoriamente las necesidades de la organización administrativa, como una forma de clientelismo político, mucho más cercana a los sistemas de patronazgo y de botín político que al de funcionamiento eficaz del sistema de mérito constitucionalmente establecido, incluso con anterioridad a la expedición de la Carta Política de 1991. Del mismo, se hace alusión a otros mecanismos que en los últimos años se vienen utilizando para encubrir con mayor sofisticación el citado patronazgo dentro de la función pública colombiana. - ¿Rige el derecho del trabajo en la función pública colombiana? Un estudio desde la justicia administrativa
Institución: Universidad de Medellín
Revista: Opinión Jurídica
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2015-06-30
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-10-21
El artículo propone una lectura laboral de la función pública. Es por eso que expone la problemática a la que se ven enfrentadas las relaciones laborales de carácter estatal en Colombia, específicamente las de naturaleza estatutaria, propia de los llamados empleados públicos, consistente en la sistemáticainaplicación de las normas protectoras del trabajo humano y la prevalente utilización de las fuentes del derecho público administrativo para su regulación. A partir de la constatación que se hace de este fenómeno en el escenario de los procesos contenciosos conocidos por justicia administrativa colombiana en un período determinado, se concluye que siguen vigentes en dicho escenariolas decimonónicas teorías de la soberanía y el autoritarismo estatal que, con la justificante de la protección del interés general, siguen traduciendo en el ámbito de la función pública una concepción unilateralista del vínculo laboral que une a los empleados con el Estado. - Las condiciones de trabajo y la negociación colectiva de los empleados públicos en Colombia
Institución: Universidad del Norte
Revista: Revista de Derecho
Autores: Sánchez Zapata, Diana Carolina; Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2020-07-07
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-08-29
El artículo aborda las dificultades que encuentra el ejercicio del derecho a la negociación colectiva por parte de los empleados públicos, en modelos de función pública sustentados en la teoría estatutaria del empleo público, como el adoptado por Colombia. Del mismo modo, muestra los alcances del concepto de condiciones de trabajo en el escenario de la función pública y las grandes posibilidades que se abren para la negociación cuando se operan las disposiciones jurídicas de ese sector del Estado con el instrumental previsto por el sistema normativo internacional que regula el trabajo humano. - Presentación
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Diálogos de Derecho y Política
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2010-08-13
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-02
- Soft law regulatorio e inseguridad jurídica: A propósito del control de la pandemia de la covid-19
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Revista Debates
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2024-04-09
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-01
El presente trabajo analiza un ámbito de la función reguladora de las autoridades colombianas desplegada durante la emergencia sanitaria generada por la pandemia de la covid-19, concretamente la que se expresó a través de instrumentos de soft law, como las circulares, los manuales técnicos y los protocolos, entre otros. Se exponen las características formales y jurídicasde estos instrumentos y se concluye que su uso para regular en un sentido estricto puede poner en riesgo el debido proceso de los regulados y la eficacia misma de la función regulatoria. - Los condicionantes de la acción de cumplimiento
Institución: Universidad de Antioquia
Revista: Estudios de Derecho
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2007-01-28
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-07-04
La eficacia de la acción de cumplimiento, supone la coincidencia exitosa de una serie de elementos relacionados con la función administrativa y la teoría general del acto administrativo, que por sí mismos introducen condicionantes no expresadas totalmente en las normas constitucionales y legales que la consagran. Las obligaciones omitidas que son susceptibles de la acción comentada, dependen en gran medida de la configuración legal de las potestades administrativas que se utilicen en cada caso. Por esa razón, las acciones de cumplimiento, a pesar de considerarse al mismo nivel de las acciones de tutela y populares, no tienen el mismo protagonismo y efectividad práctica, pues tales condicionantes, la hacen altamente inoperante. - La regla de favorabilidad laboral y el principio pro homine en la función pública colombiana. A propósito del problema del nombramiento provisional
Institución: Universidad Pontificia Bolivariana
Revista: Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2015-12-15
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2024-05-01
El artículo se acerca al problema de la aplicación judicial de las instituciones del derecho laboral en las relaciones de trabajo de carácter estatutario, concretamente desde la perspectiva de la regla constitucional de la favorabilidad laboral y del principio pro homine derivado de los sistemas de protección de los derechos humanos y del sistema internacional de normas de trabajo. El análisis se efectúa a partir de dos decisiones tipo, una del Consejo de Estado y otra de la Corte Constitucional de Colombia, en las que se juzgan causas laborales con pretensión de estabilidad laboral de personas nombradas en provisionalidad en la función pública, que permiten concluir que la regla y el principio en mención no son tenidos en cuenta por la justicia administrativa para la resolución de este tipo de causas. - El sistema de fuentes de la función pública colombiana: una relectura desde el valor del derecho del trabajo
Institución: Universidad de Medellín
Revista: Opinión Jurídica
Autores: Vergara Mesa, Hernán Darío
Fecha de publicación en la Revista: 2018-01-22
Fecha de cosecha en Ciencia Nacional: 2025-10-21
El escrito aborda críticamente el unidimensionalismo que ha caracterizado la regulación de la relación de trabajo que sostienen los empleados públicos con el Estado, reivindica el valor de la fuente laboral para dicho efecto y, a partir de eso, propone la relectura del sistema de fuentes en el ámbito de la función pública, intentando mostrar que la dimensión jurídica de la referida fuente no puede ser desconocida por los operadores jurídicos correspondientes.