El artículo propone una manera en que el análisis de políticas públicas puede respondera la necesidad de construir el bien común, objetivo político que requiere valerse depolíticas públicas como medios que promuevan la producción de bienes, lo que implicaun ejercicio de racionalización de utilidades, que en materia política enfrenta el problemade salir avante del proceso de deliberación y construcción de la agenda política, ladificultad de elegir en condiciones de información incompleta y la dificultad de distribuirequitativamente cargas y beneficios. El artículo ejemplifica estas dificultades analizandolas tendencias de generación y distribución de riqueza en América Latina.