El presente trabajo busca, aunque no de forma exhaustiva o definitiva, analizarel alcance de la participación como principio constitucional en la expedicióndel acto administrativo de carácter general, el cual, atendiendo a su finalidady características, entre otras la unilateralidad, no es compatible prima faciecon la participación, lo que se traduce en contradicciones formales y materialescon incidencia en la eficacia del instrumento de actuación, contradiccionesque intentan analizarse y resolverse en este trabajo.

El ejercicio de facultades jurisdiccionales por entidades administrativas supone una invasión a las competencias jurisdiccionales asignadas históricamente al Juez. Sin embargo, criterios de celeridad en la administración de justicia, la dinámica del mercado y la imposibilidad del Estado para responder frente a las demandas de justicia de los asociados, conduce a resaltar su importancia y utilidad, reflejada en la Constitución Política y en la jurisprudencia constitucional.