La Constitución Política de Colombia de 1991 estipula que nuestro país se constituye como un Estado Social de Derecho, fundamentado en el respeto a la dignidad humana y en donde prima el interés general sobre el particular. Esto, necesariamente, implica que la sociedad sea un actor relevante para lograr este principio fundamental. Dentro de esa sociedad, el sector empresarial es el que impacta de manera directa con la generación de empleo y la disposición de recursos para la innovación empresarial, lo cual lo convierte en un actor que fomenta el desarrollo local y regional. En la ciudad de Girardot, el sector empresarial es de gran relevancia (turismo, sector financiero, la construcción y la economía informal, principalmente) pero no obedece a las características y funcionalidades de lo que debería ser una empresa. Lo anterior expuesto, produce una informalidad empresarial, una vida empresarial corta, un impacto negativo en los índices de empleo y poco desarrollo local y regional para la ciudad de Girardot.

La dinámica del actual sistema internacional está marcada o influenciada por el fenómeno de la globalización que exige cada día mercados más competitivos e innovadores. En este escenario los productos de la economía naranja adquieren importancia para los Estados, organizaciones internacionales, ONG y demás actores por su valor cultural y propiedad intelectual que expresan la riqueza de una nación determinada. Las expresiones de la economía naranja son representaciones sociales mediante el arte, los medios de comunicación, el diseño y el patrimonio cultural, entre otros. Un ejemplo de lo anterior fue la nominación de la película colombiana El abrazo de la serpiente. Un factor que afecta el desarrollo de la economía naranja es la piratería; ante este flagelo la Unesco en colaboración con los Estados y la comunidad internacional ha desarrollado de forma progresiva una normatividad tendiente a la protección intelectual de estos productos.