El gobierno Colombiano durante las dos últimas décadas ha venido adaptando sus instituciones con el propósito de enfrentar los desafíos inherentes a la internacionalización productiva y la globalización. Se ha llevado a cabo un proceso de restructuración productiva, el cual incluyó reformas estructurales durante la década de los 1990s. Además, desde la segunda mitad de los 1990s se emprendieron medidas complementarias para promover la competitividad del sector productivo. Dentro de su política nacional de competitividad y productividad, el gobierno estableció un nuevo esquema de relacionamiento con el sector privado y en este contexto se encuentra lafirma y desarrollo de acuerdos sectoriales yregionales de competitividad para cadenas agroindustriales de valor promovido por MADR yacompañados técnicamente por IICA. Ese artículo adapta el marco analítico de cadena global de producción desarrollado por Gereffi (1994) al análisis de la efectividad de estas instituciones de consenso con base en el caso: gobernabilidad en la CV cacao-chocolate región nororiental. El artículo chocolate presenta resultados originales parciales de mi tesis partial original doctoral “Restructuración productiva y cadenas de valor. La búsqueda de competitividad regional en Colombia”. Se concluye que la probabilidad de éxito de un acuerdo regional de competitividad esta condicionada por la estructura de gobernabilidad de la cadena de valor.

Este artículo aborda el tema de las cadenas globales de producción, las redes globales de producción y la competitividad regional. Se argumenta que la política de acuerdos de competitividad de las cadenas de valor en Colombia se quedó corta en alcance, teniendo en cuenta que no se desarrollaron esquemas que facilitaran el nexo entre los productores locales y los productores y compradores globales para promover la inserción competitiva de los primeros en esas redes globales. El artículo se divide en cuatro secciones, comenzando con una discusión sobre la globalización y los cambios económicos que ha provocado y su impacto tanto sobre la localización espacial de las actividades económicas como en su coordinación. En segundo lugar se hace referencia a las reformas estructurales en América Latina durante la década de los 1980s y comienzos de la década de los 1990s y en el surgimiento de las políticas de desarrollo basadas en la cadena de valor. A continuación se examinan los enfoques teóricos de las cadenas productivas globales ylas redes globales de producción, en particular en relación con su poder explicativo de los resultados generados por las políticas de desarrollo basadas en las cadenas de valor. La sección final concluye con el análisis del ámbito de la política de acuerdos de competitividad a nivel de la cadena de valor en Colombia.